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淮安日報:淮安區農村集成改革 走出富民強村新路
時間:2020-09-17

記者日前從淮安區農業農村部門獲悉,近三年來,淮安區以15個行政村為試點,統籌推進農業生產社會化服務、扶持村級集體經濟發展、產業扶貧(富民)、糧食生產全程機械化、社區股份合作制五項集成改革,發揮改革試點疊加集聚和示范效應,走出了一條獨具特色的富民強村新路。

為改變農村土地資源分散、涉農資金“撒胡椒面”的發展困境,淮安區將上級部門、地方政府的政策導向,與村集體、農戶、其他經營主體的利益取向有機融合,形成村集體控股主導、農民和其他經營主體共建共享的股權格局和利益格局。集成改革突出基層黨組織的主導作用和集體領辦性質,試點村在黨總支統一領導下,引導農戶以土地經營權入股,組建土地股份專業合作社和農機專業合作社,推動土地經營規?;?、農業生產全程機械化,提高土地產出效益和農業發展水平。

據統計,2018年至2019年兩年間,淮安區累計融合中央農業生產社會化服務項目資金、省財政扶持村級集體經濟發展項目資金、區財政配套資金以及村干部入股、龍頭企業入股資金5300萬元投入到15個試點村,徹底改變了以往的涉農資金投入分散、效益低下現象。去年,該區試點村集體經濟年總收入達1282萬元,低收入戶541人在合作社參加季節性務工,人均年增收4000元,試點村全部從低收入村名錄中出列。(融媒體記者 王正道 杜勇清)


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